20.04.2018
Отступать некуда
(две тактики)
(две тактики)
Минпромторг России подготовил и продвигает проект Постановления Правительства РФ, лишающее муниципалитеты полномочий по установлению размеров территорий, прилегающих к социально значимым организациям и объектам (школы, больницы, военные части и т.д.), в границах которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
Ранее статьей 16 ФЗ 171 предоставлялось право органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, вплоть до полного запрета, всем торговым субъектам, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, в том числе и предприятиям общественного питания. В 2017 году в ФЗ 171 была внесена поправка, исключающая возможность такого ограничения для предприятий розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Данная поправка создала ситуацию, когда повсеместно начали открываться так называемые «кафе», «бары», которые открываются в уведомительном характере (просто направив письмо с уведомлением об открытии точки общественного питания, никаких дополнительных разрешений не получают, проверку перед открытием не проходят) и фактически, как магазины, реализуют алкоголь на вынос.
На этом мафия не остановилась и развивает успех. Недавно, в связи с продвижением Минпромторгом России названного в начале проекта Постановления РФ, в ряд субъектов Федерации разослано такое письмо (Нажмите, чтобы скачать Файл.docx).
Сопредседатель РОД «За трезвую Россию», председатель СБНТ В.Г. Жданов обратился к соратникам и всем честным людям с призывом не допустить принятия этого проекта Постановления РФ (Нажмите, чтобы скачать Файл.docx).
Я, как и В.Г. Жданов, считаю, что мы не должны допустить принятия постановления, предлагаемого Минпромторгом. При этом надо учитывать, что Роспотребнадзор и Минздрав высказались радикально против такого проекта Минпромторга, указав им на необоснованность и отсутствие анализа и доказательной базы, подкрепленной статистики. Вражеское Министерство Образования лишь сделало вид, что не поддержали, но в целом они не против, чтобы алкоголь продавали под забором у школ.
Однако, Д.А. Дудин глубже разобравшийся в этом вопросе, утверждает, что в ФЗ 171 с марта 2017 года внесены изменения, согласно которым норма о прилегающих территориях трактуется так:
«8. Границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации».
В связи с этим, считает Дудин, Правительство просто обязано внести соответствующее изменения. Тем более, что Генеральная прокуратура направила в Правительство требование о приведении в соответствие с законом своего Постановления. Поэтому смена его будет в любом случае. А алкогольная мафия воспользовалась сложившейся ситуаций, внеся в проект нового постановления максимальные расстояния в размере 20-50 метров, на которых запрещается продажа алкоголя. При этом они цинично предлагают органам местного самоуправления, с учетом результатов общественных обсуждений определять эти расстояния, но не больше установленных постановлением расстояний. То есть, предлагают «демократичным» путем уменьшать эти, и без того смехотворно мизерные, расстояния.
Учитывая это, Д.А. Дудин считает, что нам нужно направить свои усилия не на остановку нового постановления, а на внесение в него предложений, которые не позволят лишить органы местного самоуправления права определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, одновременно устранят некоторые недостатки существующих правил.
Считаю, что одно другому не мешает – будем использовать две тактики. Нам надо добиваться как недопущения принятия Постановления Правительства в редакции, предложенной Минпромторгом, так и продвигать разумные предложения в новое постановление, если его принятие так неизбежно. Главное, не сидеть молча, а действовать!
Д.А. Дудин сформулировал эти предложения (Нажмите, чтобы скачать Файл.docx).
Ранее статьей 16 ФЗ 171 предоставлялось право органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, вплоть до полного запрета, всем торговым субъектам, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, в том числе и предприятиям общественного питания. В 2017 году в ФЗ 171 была внесена поправка, исключающая возможность такого ограничения для предприятий розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Данная поправка создала ситуацию, когда повсеместно начали открываться так называемые «кафе», «бары», которые открываются в уведомительном характере (просто направив письмо с уведомлением об открытии точки общественного питания, никаких дополнительных разрешений не получают, проверку перед открытием не проходят) и фактически, как магазины, реализуют алкоголь на вынос.
На этом мафия не остановилась и развивает успех. Недавно, в связи с продвижением Минпромторгом России названного в начале проекта Постановления РФ, в ряд субъектов Федерации разослано такое письмо (Нажмите, чтобы скачать Файл.docx).
Сопредседатель РОД «За трезвую Россию», председатель СБНТ В.Г. Жданов обратился к соратникам и всем честным людям с призывом не допустить принятия этого проекта Постановления РФ (Нажмите, чтобы скачать Файл.docx).
Я, как и В.Г. Жданов, считаю, что мы не должны допустить принятия постановления, предлагаемого Минпромторгом. При этом надо учитывать, что Роспотребнадзор и Минздрав высказались радикально против такого проекта Минпромторга, указав им на необоснованность и отсутствие анализа и доказательной базы, подкрепленной статистики. Вражеское Министерство Образования лишь сделало вид, что не поддержали, но в целом они не против, чтобы алкоголь продавали под забором у школ.
Однако, Д.А. Дудин глубже разобравшийся в этом вопросе, утверждает, что в ФЗ 171 с марта 2017 года внесены изменения, согласно которым норма о прилегающих территориях трактуется так:
«8. Границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации».
В связи с этим, считает Дудин, Правительство просто обязано внести соответствующее изменения. Тем более, что Генеральная прокуратура направила в Правительство требование о приведении в соответствие с законом своего Постановления. Поэтому смена его будет в любом случае. А алкогольная мафия воспользовалась сложившейся ситуаций, внеся в проект нового постановления максимальные расстояния в размере 20-50 метров, на которых запрещается продажа алкоголя. При этом они цинично предлагают органам местного самоуправления, с учетом результатов общественных обсуждений определять эти расстояния, но не больше установленных постановлением расстояний. То есть, предлагают «демократичным» путем уменьшать эти, и без того смехотворно мизерные, расстояния.
Учитывая это, Д.А. Дудин считает, что нам нужно направить свои усилия не на остановку нового постановления, а на внесение в него предложений, которые не позволят лишить органы местного самоуправления права определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, одновременно устранят некоторые недостатки существующих правил.
Считаю, что одно другому не мешает – будем использовать две тактики. Нам надо добиваться как недопущения принятия Постановления Правительства в редакции, предложенной Минпромторгом, так и продвигать разумные предложения в новое постановление, если его принятие так неизбежно. Главное, не сидеть молча, а действовать!
Д.А. Дудин сформулировал эти предложения (Нажмите, чтобы скачать Файл.docx).
Г.И. Тарханов,
первый зам. председатель СБНТ
первый зам. председатель СБНТ
Вернуться к списку новостей
Вернуться на главную страницу
